碳达峰既不是“攀高峰”也不是“碳跃进”

      国家发改委新闻发言人孟玮表示，今年以来，各地区各部门积极推进碳达峰碳中和工作，取得一定成效。但在工作中有些地方、行业、企业工作着力点有所“跑偏”，表现在3方面。
      一是目标设定过高、脱离实际。有的地方、行业、企业“抢头彩”心切，提出的目标超越发展阶段；有的地方对高耗能项目搞“一刀切”关停；有的金融机构骤然对煤电等项目抽贷断贷。
      二是遏制“两高”行动乏力。有的地方口号喊得响，行动跟不上，有的地方甚至违规上马“两高”项目，未批先建问题比较突出。
      三是节能减排基础不牢。有的地方能耗“双控”落实不力；有的行业寄希望于某种技术一劳永逸解决问题；有的机构蹭热度、追热点，热衷于打标签、发牌子，碳中和“帽子”满天飞。这些现象与碳达峰碳中和工作初衷和要求背道而驰，必须坚决予以纠正。
 
      7月30日召开的中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，会议提出，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。纠正运动式“减碳”无疑是这段中有关“双碳”工作要求中最为引人瞩目的表述。
碳达峰碳中和理解误区
      碳达峰碳中和工作“跑偏”的原因是部分地方、行业对于“双碳”目标的理解还存在一些误区。首先，将2030年的“碳达峰”理解成为“攀高峰”，认为碳达峰的过程提供了排放空间，完全没有考虑到峰值排放过大对于未来实现碳中和所面临的困难；碳达峰是碳中和的基础，不能把碳达峰理解成为“现在尽量用得高一点”， 要防止一些地方借碳达峰来“攀高峰”“冲高峰”，关键是要防止发展高耗能、高排放产业的冲动。碳达峰不是要限制发展，而是指向高质量发展，是产业调整的机遇。中国应借此机会逐步调整高耗能产业占比较大的现状，同时加快发展战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业等。
      碳达峰必须是高质量达峰，防止碳达峰变成“攀高峰”，也要求在达峰后缩短平台期，尽快实现碳排放持续快速下降。如果各地继续发展高耗能、高排放项目，去冲高碳排放峰值，对未来实现碳中和将带来灾难性后果，会为此付出巨大代价。我国要实现“碳达峰、碳中和”目标，要经历煤炭消费达峰、二氧化碳排放达峰、能源消费达峰，最终建成绿色低碳、安全、可持续的现代化能源体系这一系列过程。节能减碳是碳达峰、碳中和的最基本工作，加速零碳电力供给，加快工业、建筑、交通领域的再电气化和提高能源利用效率，将是我国实现碳减排的主要途径。
      另外，也有一些地方不顾实际开展“运动式”减碳，对于高载能产业采取简单粗暴的“一刀切”短期行为。这虽然实现了短期内的能耗总量和碳排放总量下降，但实际上的减排效果不可持续，也对经济发展的大局造成损害，伤及相关产业的“筋骨”，还可能对今后的经济增长和能源安全带来隐患，影响到居民的生活。
      碳达峰碳中和工作要紧扣目标分解任务，加强顶层设计，指导和督促重点领域、行业、企业科学设置目标、制定行动方案。要尊重规律，坚持实事求是、一切从实际出发，科学把握工作节奏。
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